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税务稽查心理策略 税务稽查心理策略包括两个方面的含义：一是促进税务稽查中各个个体积极的心理活动的形成和保持；二是转变稽查中的各种消极心理活动。其任务是使稽查人员自觉的调节其心理活动，使自己的行为能有效地服从于稽查工作任务的完成，创造有利于稽查工作开展的环境和气氛，采取各种有效的方法化消极心理为有利于查处案件的心理。稽查的心理策略主要包括： 一、心理推测和对策选择 推测是指根据已知的事情来想象不知的事情。 心理推测是按照心理活动的规律，根据现时掌握的材料，运用心理分析方法和逻辑学的方法对知情人(纳税人)的心理活动作出判断和预测。其目的在于税务稽查人员在采取检查措施之前对知情人的心理活动有比较准确的了解，并在此基础上选择相应的对策。 实际工作中可按下列思路选择不同对策： (1)法律地位(职务)。 不同法律地位的人在接受稽查时其心理状态是不同的，如偷税骗税的执行者(办事员)，对抗心理一般较指使者易于动摇，可运用“利用矛盾”的心理对策。 (2)个性心理特征。 纳税人的个性心理特征包括性格、兴趣、爱好、气质等。个性对人的心理活动和行为有支配作用，具有不同个体的纳税人对同一心理对策具有不同的反应。因此，心理对策应因人而异。此外，心理对策确定后，在适用节奏、态度上也要考虑到客体的个体特征。比如，在向气质上易于兴奋、激动，固有观念易于转变的人提问或交换意见时，针对其对抗心理，可选用“利用矛盾”的心理对策。使用此对策时，态度要坚决、节奏要快，这样效果会显著一些。 (3)在稽查中的态度。 态度是人们对事物的看法和采取的相应行为。纳税人对稽查持否定的看法，在行为上表现为拒绝和不愿合作，这是一种消极态度；反之，是积极的态度，对持有积极态度的人，应采用心理沟通法，帮助陈述和回忆的方法，渐进询问法；对持消极态度的人，应在心理分析(即找出产生消极态度的原因)的基础上，首先着手转变其对抗心理。 (4)情绪特征。 情绪对人的行为方式有一定的影响，特别对情绪类型的人，其影响更大。如某人处于情绪低落时，宜于用情感刺激法，而采用政策教育的作用不大。所以，当知情人有消极情绪时，应采取措施，促其情绪回到正常的理智状态，使其有正确地判断周围事物的能力，有冷静对待稽查的心理条件。 二、建立良好的心理接触 按照社会学的观点，一个人的社会活动是在同其他人的经常交往中进行的，交往的重要内容是心理接触，也就是交往参加者之间相互影响、了解和信息交流。 通过建立良好的心理接触，可使稽查人员能够在掌握对方心理特点的基础上，对他们加以影响，消除交往中的隔阂，使纳税人能够并愿意向稽查人员提供详尽的、真实可靠的情况，良好的心理接触应贯穿于稽查过程的始终，而不仅仅是在开始时。如果在某一环节上失去这一种接触，就会使稽查工作陷于被动，常常有这样一种情形，某些纳税人对稽查人员有反感，当稽查人员向他索要某些资料时，纳税人会诸多推诿：经…………
税务稽查谋略 第一节 税务稽查谋略的一般原则 原则，是人们依据事物发展的规律，制定的行为准则。我们观察和处理事物，不能随心所欲，凭感情办事，必须遵循一定的准则。原则是反映客观事物要求的主观标准，它是否正确要由客观事物来检验。 税务稽查谋略是一种社会行为，必然也要遵循一定的原则。税务稽查谋略的原则，应从税务稽查谋略的规律出发，继承传统的谋略思想和经验，结合时代的、现实的税务稽查客观情况而提出。一般地说，在税务稽查过程中，税务稽查人员施智用谋之时，通常应遵循以下几条原则： 一、利益原则 利益原则，即无利不谋。利益是每一个人，每个社会集团，乃至阶级、阶层、国家追求的目标，它是人们行为活动的动力。 “思想一旦离开利益就一定会使自己出丑。”“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关“。“利益是有远见的”。“这个世界之所以充满危险，是因为世界……是许许多利益的天下。“(见《马克思恩格斯选集》)利益是激励人们为改造客观世界而自觉活动的客观动因。 利益使人的需要得到满足，因此它强烈地牵动着人们的思想和感情，成为人们从事一切活动的动机和目的。人类的一切活动都离不开自身的利益追求，当然也包括纳税筹划、征税筹划(税务稽查)谋略活动在内。我们“没有永恒的敌人，没有永恒的朋友，只有永恒的利益”(美国前国防部长语)。说到底，人们的一切谋略活动，实质就是在谋求利益。但这里还有一个人民根本利益问题，个人或小团体利益与国家整体利益的问题。 我们可以通过利益的实现过程，来认识利益与权谋的内在联系，从而自觉地在税务稽查谋略活动中坚持利益原则。利益的实现过程可分为如下阶段： (1)利益刺激和利益目标追求。 利益是历史活动的动力，它可以刺激人、激发人，使人萌发情欲冲动，形成利益关心和利益认识，继而产生对一定利益目标的持续追求。利益刺激和利益目标追求是利益实现的第一阶段和首要因素。没有利益的刺激，不可能有权谋的动意。 (2)谋利活动。 它是指人有意识、有目的地谋取利益的社会活动，这种活动是指人在一定物质欲望的驱使下，在一定利益的刺激下，在某种利益认识的指导下，持续地追求利益谋取的社会活动。谋利活动是利益实现的最基本的阶段和要素。凡谋利活动必需一定的谋利工具、手段和其它必要的谋利资料。而谋略无疑是谋利的重要手段。 (3)利益竞争。 利益在刺激人们产生思想动机冲动，使人们为了追求利益而产生竞争。利益是动力，是在利益竞争的意义上说的，人们在对利益的追求中所发生的利益竞争是社会发展的动力。利益竞争自然为谋略产生和发展提供了动力，谋略水平的迅速发展并不断提高，也使利益竞争日益加剧。利益形成的多样性决定了利益竞争的复杂性，也就决定了谋略的复杂性，无利不用脑，无益不设谋，无利可言也就无谋可谈。 不论人们图什么样的利，都离不开用谋。不论是为人民大众的整体利益图利，还是敌人图利，都离不开用谋。就眼前利益和长远利益而言，

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