№6 行业贷款评审篇 本篇是《通用贷款评审篇》的延续，分别介绍了各个行业的行业规划和开发银行的信贷政策要点，并按照贷款评审报告的章节结构，重点介绍了各行业的借款人评审、项目市场评审、项目财务评审、信用结构评审等章节中的个性化评审规则，即描述了《通用贷款评审篇》共性内容外的行业性评审要求、方法和标准。 编写评审报告过程中，请在《通用贷款评审篇》“评审内容”的基础上，按本篇中“评审报告需披露的内容”和其它内容，增加、调整评审内容。 项目贷款期限政策和外聘行业专家问题参见《评审管理篇》，项目资本金规定参见《通用贷款评审篇》，这些内容均不在本篇重复。 第一章 电力、水利项目评审 第一节 电力项目贷款评审重点 一、电力项目信贷政策要点 （一）电力行业发展规划 1. 基本方针 深化体制改革，加强电网建设，大力开发水电，优化发展煤电，积极发展核电，适度发展天然气发电，推进开发新能源发电，重视生态环境，提高能源效率。 2. 2010年总体目标 到2010年，全国电力供需基本平衡，竞争性发电市场较为完善，发输配电协调合理，形成比较完善的全国联网，区域电网适应区域电力市场要求。电源结构进一步优化，水电、核电、气电和清洁煤发电等清洁电力比重提高到40%以上。　 （二）电力项目信贷政策要点 按照电力行业特点，电力项目可分为电网项目和电源项目，其中电源项目可根据电源性质分为火电项目（包括燃煤和燃气两类）、热电联产项目、水电项目、核电项目、新能源项目及其他电源项目等。 选择电力项目总体指导原则 （1）项目符合国家产业政策和行业发展规划； （2）项目有市场、有效益、能还贷； （3）项目有利于调整电源结构和发电、输电、配电结构，有利于提高电力系统整体运行效率和运行质量； （4）项目有利于控制和减少环境污染，改善大气环境质量； （5）老机组挖潜改造、环保改造和“以大代小”技术改造； （6）新疆、青海等大电网覆盖不到地区的中小型燃煤发电机组。 风险提示 原则上不支持大电网覆盖范围内的单机容量在13.5万千瓦及以下的纯凝汽式燃煤火电机组 热电联产项目要严格执行“以热定电”原则，并与淘汰小机组及分散小锅炉的规划相结合 2. 重点支持的项目 （1）电网工程 重点支持国家电网公司和南方电网公司经营范围内的电网工程，包括西电东送工程、全国联网工程、省内或省间500千伏及以上骨干电网工程、省内或省间220千伏（330千伏）及以下电网工程和城乡电网建设与改造工程等。 （2）电源项目 水电项目 重点支持调节性能好、综合效益高的大型水电站和流域开发“龙头”电站 金沙江、黄河上游、雅砻江、大渡河、澜沧江和乌江等流域大型骨干电站 调节性能较好的中小型水电站或已形成“流域、梯级、滚动”开发机制的中小型水电开发基地 在符合调峰规划原则下适当规模的抽水蓄能电站 政策性强、成本较低、市场前景较好的小水电 火电项目 大容量

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