財政報告1. 研究動機………………….02
2. 研究方法………………….02
3. 財政赤字的內容
A. 歲入……………………………….04
B. 歲出……………………………….05
C. 歷年財政赤字比較……………….07
4. 財政赤字的原因
A. 中央政策……………………….….09
B. 地方制度…………………………..10
5. 如何改善財政赤字
A. 他國例子及其方案………………..12
B.如何改善財政赤字…………………20
6.結論…………………………22
7.參考資料…………………………23
我國在近十餘年來正面臨嚴重的財政失衡,連續幾年來都出現財政赤字,必須仰賴公債與借款。未償債務餘額因此迅速累積,因使財政問題持續惡化,就此我們更應該要對財政赤字的原因內容加以探討,並參考他國的解決方案,並效法做參考來解決我國的財政赤字,而國家所要推行的很多政策均要由每年的稅收來支付,舉凡教育、軍購等均要由國家稅收來支出,但國家支出總是比稅收來的多,所以國家財政赤字逐年累積越來越多,而且之前選舉時,政府一方面不斷減稅,另一方面又不斷增加支出,使得財政赤字日益惡化,而最近軍購案、勞退新制也都跟政府支出有關,使得我們對國家負債情況感到好奇,我們國家到底累積了多少負債,又是以何種方法借貸。
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何謂財政赤字?財政赤字的產生是由於政府年度收入不足以支應年度支出。當財政赤字發生時,必然地要發行公債或發行貨幣,以抵政府支出。而政府的籌款工具有三種: (1)發行貨幣
(2)發行公債
(3)增加稅收
以發行貨幣為主,則將會使貨幣供給過多而引起物價膨脹的威脅;若以發行公債為主,則將改變私經濟部門的資本市場,而對投資水準與儲蓄行為有所影響。如果當政府支出增加的時候,使得利率上升,進而私部門的排擠效果使得私部門的投資減少、儲蓄增加。然而公債到期時,政府須提高稅收以償還公債的本金與利息,稅捐負擔的增加,也將影響私人消費,經濟因之失衡,福利因之降低。因此,一個國家一旦出現長期的財政赤字,終將累積巨額國家債務,對政府理財、應付景氣循環及消除通貨膨脹壓力都有不良影響,必將導致財政更加惡化和出現經濟危機。
貿易赤字=財政赤字+民間超額投資的總合
由於財政收支對一個國家而言,影響很大。所以一個國家有赤字之時,如過不是財政赤字,就是民間過度投資所造成的。
近幾年來我國政府面臨著嚴重的財政問題,預算頻頻出現赤字,債務因而迅速累積。反觀經濟合作發展組織(OECD)國家在1980年代起即試圖重整財政,對於預算制度進行大幅度的改革,就預算赤字的控制言,出現初步成效,如至1998年有近一半的國家沒有預算赤字,累積未償債務亦在減少中。
A.在歲入方面分為
國稅:
一、所得稅。(佔總稅入百分之九十)
二、遺產及贈與稅。
三、關稅。
四、營業稅。
五、貨物稅。
六、煙酒稅。
七、證券交易稅。
八、期貨交易稅。
九、礦區稅。
一、土地稅,包括下列各稅:
(一)地價稅。
(二)田賦。
(三)土地增值稅。
二、房屋稅。
三、使用牌照稅。
四、契稅。
五、印花稅。
六、娛樂稅。
七、特別稅課。
一、政權行使支出:關於國民或國民代表對中央行使政權之支
出均屬之。
二、國務支出:關於總統府之各項支出均屬之。
三、行政支出:關於行政院及所屬各部會處之支出均屬之。
四、立法支出:關於立法院各項支出均屬之。
五、司法支出:關於司法院及所屬機關業務之支出與法務部所
管檢察、監所及保安處分業務之支出均屬之。
六、考試支出:關於考試院及所屬機關行使考試、銓敘權之支
出均屬之。
七、監察支出:關於監察院及所屬機關行使監察、審計權之支
出均屬之。
八、民政支出:關於辦理中央民意代表選舉、戶政、役政、警
政、消防、地政等事業及補助之支出均屬之。
九、外交支出:關於使領經費及其他外交支出均屬之。
十、國防支出:關於陸海空軍之經費及其他國防支出均屬之。
十一、財務支出:關於中央辦理稅務、庫務、金融、公產等經費
之支出均屬之。
十二、教育科學文化支出:關於中央辦理教育、科學、文化等事
業及補助之支出均屬之。
十三、經濟建設支出:關於中央辦理經濟、工、礦、農林、水利
、漁牧等事業及補助之支出均屬之。