前 言… … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … …… 3
第一章 报告结论和研究思路… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 4
第一节 本报告主要结论 … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … …… … … … 4
第二节 研究思路与原则 … … … … … … … … … … … … … …… … … … …… … … … … … … … 6
第二章 长城电工管理创新方案研究成果 … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … 13
第一节 管理创新核心内容… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ……13
第二节 管理创新可能方案… …… … … … … … … … … … … … … … …… … … …… … … … … … …16
第三节 管理创新方案选择… … … … … … … … … …… … … … … … … …… … … … … … … … … 30
第三章 管理创新推荐方案：体制创新… … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … 37
第一节 关于法人治理结构… … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … 37
第二节 关于“三分开”问题… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …44
第三节 关于产权多元化… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …49
第四章 管理创新推荐方案：机制创新… … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … 55
第一节 组织结构调整与功能划分… … … … …… …… … … … … … … … … … … … …… … … … 55
第二节 高层管理人员职责分工… … … … … … …… … … … … … … … … … … …… … … … … … 65
第三节 核心部门职能界定与运作流程… … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … …… 71
第四节 子公司管理关系的适度调整… … … …… … … … … … … … …… … … … …… … … … … … 134
第五节 制度化管理体系的完善… … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … 141
第五章 管理创新推荐方案：观念与文化创新… … … … … … … … … … …… … …… … … … … … 156
第一节 观念创新… … … … … …… … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … 156
第二节 文化创新… … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … 161
第六章 管理创新推荐方案：组织变革之实施… … … … … …… … … … … … … …… … … … … … 166
第一节 实施变革的步骤… … … … … …… … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … 166
第二节 阻力与风险… … … … … …… … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … 175
第三节 保障措施… …… … … … … … … … …… … … … … … … … … … … …… … … … … … …… …180后 记… … … … … …… … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … …185
附 件
1、国内外集团公司管理模式研究
2、长城电工国际化合作问题研究
北京南洋林德投资顾问有限公司对长城电工管理模式创新的研究始于2001年10月中旬，在行业调研、企业尽职调查和管理诊断等第一期工作完成后，项目组即开始围绕长城电工管理模式创新的解决方案展开工作。期间，项目组认真研究分析了国内外一些行之有效的集团公司管理模式，试图充分借鉴其经验教训。结合长城电工的企业具体情况，本报告设计提出了三种可能的变革方案，在三个方案全面分析对比的基础上，南洋林德确定了向长城电工推荐实施的管理创新方案，并详细阐述了方案的具体内容。
报告第一章明确提出本咨询项目研究结论，及长城电工管理模式创新的思路；第二章分析管理模式创新的核心内容，研究提出长城电工可能考虑的三种变革方案；第三章至第五章就报告所推荐的方案分别从体制创新、机制创新、观念和文化创新三个方面进行详细阐述；第六章针对所推荐的方案阐明实施步骤。
在设计拟定长城电工管理模式创新解决方案的过程中，项目组还根据双方协议要求专门研究了长城电工实现国际化合作的相关问题，与项目组对国内外集团公司管理模式的研究成果一起，作为本报告附件一并提交给长城电工领导参阅。
1、长城电工的管理模式创新是一个系统工程，需要在管理体制、管理机制和企业观念与文化各个方面进行整体创新。管理体制创新重点在于法人治理结构的完善；管理机制创新体现在组织结构调整和相应的运作到位；企业观念和文化创新是整个管理模式创新的基础和保障。
2、长城电工可以考虑的管理模式创新有三种方案，其中方案三的实施成本最高、实施周期最长、实施风险也最大；方案一的实施成本最低、实施周期最短、实施风险最小，但创新程度最低，创新效果欠佳；方案二居于方案一和方案三之间，最适合于长城电工目前情况，系南洋林德推荐采纳的方案。
3、在实施管理模式创新的同时，长城电工尚应进一步明确企业的中长期发展战略目标与规划，并逐步建立起与新的管理模式相匹配的长城电工人力资源绩效考核与激励系统，通过规范化的现代企业制度实践达到不断变革与发展之目的。
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